反腐败的昨天,今天和明天——回顾与展望系列


朱启老师建议我讲讲反贪污腐败的问题,

这个题目很大,我只能根据我接触到的一些事情,

谈谈我的看法和认识。


提纲:


一,回顾昨天

1,建国前,伟人的警示:窑洞对话与进京赶考

2,建国后,三反与刘青山,张子善案

二,面对今天

1,今天的状态:触目惊心的报道反映的现实

2, 执政党的党风关系党的生死存亡

---“丰泽园客饭报道的前前后后”

3,南昌起义的第一枪与“”改革开放”

4,上:“家当与当家”

下:立的案为什么办不下去?

5,“对在职领导干部实行抽检制度的建议”

6,从“纠风”到“监察法”问世的历史意义

三,展望明天

“不敢腐,不能腐,不想腐”生态环境建设的“长征路”

1,党风党纪的自律标准日益提高的基础:不忘初心的革命性学习

2,河北迁安五重安乡创建的《小微权力登记制度》所予示的基层党政组织建设目标

3,国内环境:“共同富裕”导向的正气凝聚力

4,国际环境:中华民族的复兴与霸权主义的衰败

结语:

新时代长征路依然是一场考试,考党的这一代领导集体,考中华民族这一代的子孙。


回顾昨天

一, 建国前

1945年的一天,在毛泽东同志的窑洞,黄炎培先生对毛主席说;

“我生六十多年,耳闻的不说,所亲眼看到的,真所谓‘其兴也勃焉’‘其亡也忽焉’。一人、一家、一团体、一地方乃至一国,不少都没有跳出周期率的支配力。”

听闻一席肺腑之言,毛泽东同志略作沉思:“我们已经找到了新路,我们能跳出这个周期率,这条新路就是民主,走群众路线。只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈。只有人人起来负责,才不会人亡政息。”

1949年,毛主席说我们是进京赶考……


二,建国后,发生了刘青山,张子善案件,是在“三反”运动中查出的一起党的领导干部严重贪污盗窃国家资财案件。

1951年11月,中共河北省第三次代表会议揭露了刘、张的罪行。同年12月4日,中共河北省委作出决议,经中央华北局批准,将刘青山、张子善开除出党。1952年2月10日,河北省人民政府举行公审大会,随后河北省人民法院报请最高人民法院批准,判处刘青山、张子善死刑。


面对今天


1, 今天的状态:触目惊心的报道反映的现实


反腐败成果简报

中央纪委副书记、国家监委副主任肖培在2021年6月28日招开的建党100周年第二场新闻发布会上介绍:

党的十八大以来,全国纪检监察机关立案审查的案件达到385万件,查处408.9万人,374.2万人受到党纪政务处分。

肖培介绍,党的十九大以来,在反腐败高压态势的强大震慑和政策感召下,4.2万人向纪检监察机关主动投案。自2014年起开展反腐败国际追逃追赃“天网”行动以来,从120个国家和地区追回外逃人员9165人。其中,党和国家工作人员2408人,追回赃款217.39亿元。百名“红通”人员中,已有60名被追回。

肖培介绍,截至2021年5月,党的十八大以来,全国纪检监察机构共立案审查省部级领导干部392人,厅局级领导干部2.2万人 ,县处级领导干部17万人,乡科级公职人员61.6万人。全国共查处违反八项规定精神和四风问题62.6万起。

到2022年8月7日,又有25名中管干部被立案审查。

这一切都是从十八大开始的。

全面从严治党是从人民群众反映强烈的作风问题抓起的。八项规定,在党的十八大闭幕之后的十多天出炉,短短600余字,小切口打开了大变局,解决的正是作风建设“‘老虎吃天不知从哪儿下口’的问题”


党风不正关系生死存亡


陈云同志1980年11月在学习党内政治生活准则第三次会议上提出“执政党的党风问题,是有关党的生死存亡的问题”。

之前,发生了一件在整顿党风工作中极为震动的而又影响巨大的小事。

1980年10月17日的中国青年报头版刊登了一条报道,北京著名的丰泽园饭庄的青年厨师陈爱无武反映商业部长王磊吃客饭不交钱的消息,在社会上引起了轩然大波。


我是这场风波的亲历者,是中共中央纪律委员会唯一参加北京市委纪律检查筹备组组建的调查组成员。

今天,我对围绕这一涉及党风的案件的前前后后做一个深刻细致的分析,会有助于党员群众深刻理解为什么说“执政党的党风,是有关党的生死存亡的问题”。


前后经过如下:

陈爱武同志的反映经过中国青年报记者发稿于内部参考后,胡耀邦同志批示到中纪委,王鹤寿同志批给章蕴同志,她负责北京市。当时,曾涌泉同志协助章蕴同志工作,所以章大姐交曾老,曾老很重视,没有再转交纪检室而是派我参加北京委纪检筹备组的调查组工作。

调查组到丰泽园查了三年的收款帐目,最后查明:除王磊部长还有北京市商业办公室的郭献瑞同志和万里同志。

过了几天,中国青年报的两位记者马北北,李鹏图,来中纪委办公厅,要了解案件经办进展情况。办公厅主任李之琏安排我接待了他们。通过他们,我了解到调查组的调查报告还没有与王磊同志本人见面。这是办案程序不可逾越的一环,是保障被调查党员权利和防止冤假错案的关键环节。

记者走后,我立即向曾老报告,曾老很重视,立即带我去找办公厅主任李之琏同志和王鹤寿同志同志的秘书林华椿同志,提示他们:关于王磊同志的调查报告,到现在还没有与王磊同志本人见面,应该注意这一情况。

10月15日下午,两位记者又来中纪委,办公厅主任让我接待。我起草并与秘书二处的陈文炜(老秘书)拟定了答复的内容。

接待记者时,我按拟定的內容(一共四条,包括:案子还没有结束,调查报告还没有与本人见面)作了回答之后,记者问我:你自己对于我们在报导里点王磊同志名的看法,我回答说,“我当然赞成了。”

我下班回家,笫二天早晨听新闻联播时,我就听到了中青报发了消息报道,点了王磊同志的名。

周一上班,照例曾老出席中纪委书记办公会。不一会,曾老急急忙忙来问我,前天是你接待的中青年报记者?我说是。报上点名是怎么一回事?我把接侍的前后经过讲了一遍。曾老说,你马上写下来给我送来,他又开会去了。我写好了,立刻送给曾老。

原来,在书记办公会上,一开会,王鹤寿同志就问曾老,中国青年报上点王磊同志的名,人家问中国青年报,中国青年报说是中纪委你批准的。怎么回事?曾老说,我不知道呀。

所以曾老就马上来问我,让我写报告。


又过了一些天,中国青年报的总编钟沛璋又委派两位记者来中纪委看望我。

他们一见到我,就急忙关切地问我,你怎么样?

我很奇怪:“我?没什么呀!怎么啦?”

经过他们说明为什么来看望我的原因,我才了解到,围绕着我回答他们的一句“我当然赞成了”,引发了一场炫然大波:

万里同志在听到广播后,在国务院召开的国务会议上说,报纸上点我的部长的名,怎么也不跟我说一声。又打话问中国青年报社,是谁批准的?又给中纪委打电话,问中纪委是谁批准的?

王磊同志对报上的批评表示接受並补款,但提出调查报告沒有事先与他见面,万里同志由此说中纪委违纪,抓住不放。

纪检系统的干部对万里同志指责中纪委的态度,普遍反应是:中纪委如果连个吃客饭不交钱的事都查不了,还能正什么党风?


1980年12月11日,中纪委召开贯彻《准则》座谈会,集中讨论纠正不正之风问题

《党风问题是有关党的生死存亡的问题》要有勇气有胆咯同不正之风进行斗争.

中共中央总书记胡耀邦到会,传达了陈云同志意见”执政党的党风问题,是有关党的生死存亡的问题”,并讲了话。

对纪检系统干部的情绪和反应,黃克诚同志在总结中讲:纪检部门的工作会迂到困难,只要努力会有所作为的。肯定媒体要发挥监督的作用。

钟沛璋同志在人民曰报发表文章《开一代民主新风》,坚持與论监督的必要性和重要性。


曾老一直对王鹤寿同志在书记办公会上,不分青红皂白地顺着万里的话,质问“说是你批准的?”有意见。多次约王鹤寿同志谈,王鹤寿同志一直回避。


多年后,曾老在医院对王鹤寿同志又提出此事。王鹤寿同志的回答居然是:那他(秦次森)总(归)是讲了那句话(“我当然赞成了”)。

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如果调查报告写上了万里的名字,并上报了中纪委和党中央……

如果写有万里名字的调查报告与万里和王磊见了面……

如果…..


可惜,不是这样,一次很好的进行党风教育的机会丢掉了,不仅如此,纠正党风的工作势头一开始就受挫,不正之风与腐败之风日后渐长,党的形象随着党员领导干部的形象降低而降低,多少年了,这是有目共睹的,不再缀述。


中央领导并王歧山同志的信和建议

对于党的十一届三中全会决定成立的纪律检查机构,我认为目

前特别应该明确:保障党内民主以正党风是纪检工作的核心任务。

1、督导和保障全党的民主风气为核心

1)纪检以维护党员的各项权利,特别是民主权利为工作重心

2)督导和保障全党的民主风气,确立组织与个人的健康关系,

不容许个人超越组织,不容许利益集团(体)屏蔽组织。

2、倡廉反腐。

我于 2013 年 1 月 20 日给中央领导和王岐山同志写了一封信(邮

递快件)。

中央领导同志并王岐山同志:

你们好!

我从 1980 年至 1988 年在中纪委工作,担任专职常委曾涌泉同

志的秘书,参加了平反冤假错案和整顿党风的工作,也是中纪委唯

一参加北京市 1980 年调查王磊在丰泽园吃客饭问题的成员。多年来,

我一直关注着党风问题。

党的十八大的召开,让我备受鼓舞,会后,你们的言行举止,

为国内外所瞩目。现在我呈上的《对在职领导干部实行抽检制度的

建议》,是因为我期望你们治党治国有所作为。

随信附上我在达州《纪念红军入川暨川陕苏区创建 80 周年座

谈会》上的发言。

致以红军后代的敬礼 !

秦次森

2013年1月16日


对在职领导干部实行抽检制度的建议

2013 年 1 月 20 日

改革开放 30 年来,我们的党为了反腐败,想尽了一切办法,

而我们战斗在第一线的同志,耗费了大量的心血。但是党内腐败之

病的患者越来越高级,让我这个曾经从事过这项工作,如今已退休

的旁观者看在眼里,疼在心里。在十八大胜利召开之后,我将自己

对这方面的所思所想,归纳为一条建议,呈现给党的领导人,希望

能助一臂之力。

我的建议是:

建立抽检制度, 对在职领导干部实行以倡廉反腐为主的常年性

全覆盖抽查。

由纪委牵头,在纪委内成立精干的抽检局,每年在各级所有领

导干部中,实行随机抽样 ( 按一定比例,如 1% ~3% ),然后对被抽

出者进行调查,最后作出明确结论并予以公示。

抽检制度的优点:

1、变被动查处为主动抽检,是保证干部队伍整体健康向上的

有力举措,将全方位激励、震慑各级领导干部必须廉洁奉公。

2、全覆盖。任何领导干部都在抽检之列,无一例外。

3、随机抽查。被抽中被调查的机会均等,公正公平。

4、被抽检干部比例小,人数少,有利于深入全面考察。

5、抽检,既为反腐更利倡廉:抽查出腐败,依法纪公开惩处;

抽检出优秀品质干部则公示表彰。惩恶扬善、扶正祛邪。党风、干

部队伍作风必开新局面

6、整合现有各监督机构的作用,投入力量小,作用大。可起

到事半功倍的效果。

7、此办法是以前常规反腐倡廉方式的有力补充和强化,是制

度化倡廉反腐的崭新举措,具有创新性、科学性、易操作性和不可

替代性。

具体实施:

1、党的各级纪委内调拨出少而精的人员,组建新的下属机构“抽

检局”。

2、抽检局对相应一级党政机关领导干部,按一定比例实行随

机摇号抽检。如:中纪委抽检局抽查部、省级干部;省纪委抽检局

抽查厅、地市级干部;市纪委抽检局抽查处、县级干部。

3、抽检内容:各项倡廉反腐的规定。

4、抽检工作每年一次。年初按中央审定比例 ( 如 1% ~3% ) 抽

样、开始审查,年末公布结果并公示奖惩。

5、检查过程:在保密的情况下(制定相关的保密措施)进行。检

查人与被检查人均不为人所知,以免影响各自岗位上的日常工作和

干扰检查。

6、抽检出的问题(或线索)进入核实阶段,则移交纪检、监察、

组织等各部门完成,将结果报抽检局。

7、抽检制度最好先中央后地方、先上后下实施。比如:第一

年抽检部、省级,第二年加上厅、地市级,第三年再加上处、县级

领导干部。

8、每年度由中纪委一次性公布结果,其结果同时由主要媒体

发布(可按抽检局所负责区域的范围公布)。

结果包括;

(1) 清廉的公务员名单及主要事实。

(2) 有一般问题的公务员的名单及主要事实。

(3) 定为有贪污行为的公务员的名单及主要事实,包括依法,依

纪处理结果(未查明结果的要注明)。

9、抽检结果接受党员,群众和媒体监督。

可以预见,抽检制度设立后,经过实践和不断完善,在第十八

届党中央领导下,党的领导干部和公务员的面貌会焕然一新,我们

中国共产党的党风和执政形象就会大大改善,亿万群众奔小康的信

心就会极大地增强,我们社会主义事业会更健康蓬勃发展。

秦次森

2013 年 1 月 16 日

1 月 29 日,我收到了国家信访局的回复文件,

3 月,接到了中纪委党风室霍林同志的回复电话:“领导有批示,

让我向您汇报和介绍一下近年来的工作内容。”又说“您和我们想时

到一起了。”


中组部抽查核实1550名领导干部个人有关事项报告


原标题:中组部抽查核实1550名领导干部个人有关事项报告  

全国领导干部个人有关事项报告抽查核实取得初步成效  中组部抽查核实1550名领导干部个人有关事项报告  

新华网北京12月5日电 根据中央要求,中央组织部把开展领导干部个人有关事项报告抽查核实工作作为今年加大干部监督力度的3项重点任务之一,周密部署,扎实推进,直接抽查核实中管干部、省部级后备干部等1550名,各地各单位抽查核实厅局级、县处级领导干部60170名,取得了初步成效。   为确保抽查核实工作开好局、起好步,中央组织部今年1月印发《领导干部个人有关事项报告抽查核实办法(试行)》,明确了抽查核实工作的原则、项目、对象范围、方法、结果处理和纪律要求等,并牵头建立了由13个职能部门参加的抽查核实联系工作机制。省、市两级党委组织部门在党委的领导下,也全部建立了抽查核实联系工作机制。目前,全国已基本形成各级组织人事部门协调一致、上下联动的工作运行机制和有关职能部门各负其责、密切配合的信息查询机制,为开展抽查核实工作提供了重要保障。   抽查核实重点是对领导干部填报的个人有关事项情况的真实性和完整性进行核实,包括随机抽查核实和重点抽查核实两种方式。随机抽查每年集中开展一次,按一定比例进行。重点抽查根据工作需要进行,主要是对拟提拔的部分考察对象、拟列入后备干部人选对象、巡视工作中需要核实的对象,以及群众举报反映的对象等进行重点抽查。今年以来,中央组织部已抽查核实中管干部、省部级后备干部等1550名,各地各单位已抽查核实厅局级、县处级领导干部60170名。   通过开展抽查核实工作,领导干部个人有关事项报告制度在从严治党、从严治吏方面的作用初步显现,在防止干部“带病提拔”、促进领导干部廉洁自律等方面起到了积极作用。截至目前,因抽查核实发现存在问题,已有5名拟提拔中管干部、数十名拟提拔厅局级和县处级考察对象被取消提拔资格。湖北省通过抽查核实,将6名发现有问题的省管干部移交省纪委调查处理,在领导干部中产生了很大震慑。   根据中央要求,中央组织部将继续严格执行领导干部报告个人有关事项制度,不断加大抽查核实工作力度。通过抽查核实,凡发现未如实填报的,一律要求领导干部本人作出说明;有意瞒报的,一律不得提拔任用,不列入后备干部名单;存在违规问题的,责令其限期改正;涉嫌违纪违法的,将问题线索移交纪检监察机关调查处理。坚决维护报告制度的权威性和报告纪律的严肃性,切实发挥报告个人有关事项制度在从严监督管理干部中的作用。


家当和当家

——在达州市纪念红军入川暨川陕革命根据地建立80周年座谈会上的发言(摘选第二段)


先烈和先辈的前赴后继,在一九四九年为人民(包括我们)置来一份家当,就是中华人民共和国。六十多年中,我们在座的红军后代和在座的省,市领导和干部都为守卫这份家当贡献了自己的力量。现在我们大都退休了。  十八大选举的新的中央委员会领导,从辈份来讲,名副其实属于子一辈。“家当”今天传到了他们手上,责任传到了他们肩上。能否守好这份“家当”?能否”当”好这个”家”?我们作为同代人既期待,又为他们担心,替他们捏把汗。 同样,四川省的“家当“,达州市的“家当”传到省,市领导同志的手上,我们殷切的希望你们守好这份“家当”。这是大家辛苦工作的本质。千万希望你们不要让“官员”,“公务员”的称呼把自己弄迷糊了。先烈和先辈传给我们的“家当”,由两部分组成,一是物质财富的:全民所有制,国有资产,政权,军队;二是精神财富的:红军精神。应该不仅到“当”好物质财富的“家”,还要“当”好精神财富的“家”,才能传给下一代。总的说来,改革开放三十年,物质财富有了飞跃的发展,这是我们当时想不到的,而精神财富的发展不够。这里有:主观认识不足,还因为当时领导的工作不力。中国共产党自选择武装斗争的第一天起就意识到:只有获得胜利,打赢才能生存下去。自一九七九年确立改革开放起,我们只有成功地驾驭资本和防止资本对思想的腐蚀性,才能生存下去。要做到这一点,没有红军的革命精神是不行的。“探索和追求真理,坚守理想和信念,不怕牺牲,永远奋斗。” 我认为提出改革开放就是这种精神的实践,今天探索和寻找一条科学的中华民族崛起之路,不需要这种精神吗?    实事求是地认识现实,勇于研讨和发表自己的观点,努力实现改革和开放的目标,都需要这种精神。    在维护党风和反腐败方面,没有红军精神行吗?    宣传和做好红军文化的继承发展,就是最基础的工作之一,就是为了教育和培养下一代成为继承“家当”和发展“家当”的人。   


案子为什么查不下去?


我是抱着一个什么想法来注视我们党的党风,来注视反腐呢?原因很简单:我们在座的党员,如果你听到,我们的共产党员,很好的共产党员,说,共产党完了!而我在1994年就听到了,是非常好的同志说出这句话;也不知道,如果你们身边有很好的党员,提出退党,你们会有什么想法?在几年前,我身边就有这样的同志提出退党。为什么?这就是表现出了他们对我们党的失望的心情,或者由于某些现象,某些事,使他们灰心。这些都强烈地刺激了我。我在1994年,给中纪委领导写信反映问题,就是出于听到了这句话。我当回答,共产党员还没有死绝呢!至少还有我一个。所以我这封信就递上去了。

上世纪90年代,虽然我离开中纪委已有多年,但我一直关心着党风的动向。有一年,我接触到一个案子。是中纪委批下去的案子,转给省纪委的。但是两年多过去了,仍然没有什么进展。相关的同志,把办案的困难情况讲给我,希望我能够帮助他们。他们告诉办案有阻力,阻力来自于某些领导干部。我说,只有推断不行,必须有证据。结果,他们把证据提供给了我。我根据他们的证据线牵,走访了有关的同志。感受到了案件是受不正之风的阻碍,因此,我就给中纪委领导写了一封信,反映我所了解的情况。我这一封信,涉及到了三个副部级干部。在我写信后半年左右,案子结了:案中犯错误的人受到了处分。受到打击的人,得到了昭雪。说明阻力被排除了。


从“纠风”到“监察法”的制定


倡廉反腐是一项治国的重要工作,关系到国家的长治久安。

长期以来,我们有党的纪律,有行政规定,条例,但是没有综合的“大法”,所以,在一段时间里,中纪委与监察部合署办公,就是便于在办案时,各自对照自己的规定查办。因为,纠风的内容很多,程度有轻有重,违纪到违法,在一些情况下,在条例上界限模糊,不清楚。现在有了大法,就是监察法。

监察法出来,是我们党在倡廉反腐这么多年的工作实践过程中总结出来的,最后形成了立法。我们倡廉反腐这些年做的事情,今天检察法全覆盖。因为检察法内容包括的量很大,很全面;

这里我感受最深的是它的“特色”,体现了我们的,道路自信,理论自信,制度自信,文化自信,那就是自主自信,不管你外界怎么评论?这监察法,这是我们自己立的,这是我们的特色。

在这个指导思想之下,又通过18大以来的反腐实践,总结出来的经验,它是行之有效的,解决问题的,这就是我们的自信。

我感到,我们学习任何文件,一定要对文件的制定过程中和条文内容中所体现的精神进行领会,如果不体会精神,光学条文,是不行的。讲条文,从中纪委建立到现在,建立多少制度了?

我跟朋友们聊,这么多腐败的官员,他从公务员升到县级,市级,升到省级,级级上升之前,都进党校学习,给他们讲条文,但是,党校关于精神讲的不多,如果每一次进党校,都给他们讲精神,这些贪官就会少一些。

这就是,我们讲监察法,讲全覆盖,我理解这个全覆盖,她很有特色,既讲法规,又讲精神。讲几点我感受最深的地方。

监察的对象:

一是机关

第一个就是中国共产党的机关,是我们最关心的,监督监督,这个全覆盖,包括中国共产党的机关,它能不能管自己?但是以前不明确。

党中央领导下制定的监察法,那共产党的干部要首先好好的去学习,去遵守。这个条文管不了自己,还怎么去管人家?现在好了,包括人大的机关,机关里所有的人,所有拿薪水的,不管你什么人,只要你吃中华人民共和国俸禄的都在内。你们仔细看,确实是的,这里能不能关起门来讲?政府里的所有工作人员,包括国务院领导同志。

依法治国嘛?我点到,大家就明白了。

所有的管理人员,原来以为只管机关的,不是的,可不是的,国企的管理人员,也包括再内。

我参加过国资委“关于国资国企治理改革”的研讨会,国资委主持的课题。现在讲,国企的管理人员,现在正进行混改呢!国企混改,如果来理解这一条,一个人是原来是国企的人员,如果将来混合所有制的企业,作为国企的派出人员去参加混合所有制的企业,成员组合,一样要受到监察法的监察,不管厂长还是经理,还是什么高管?这就是问题啦,他拿的薪水是混合所有制的薪水,但就是以他的身份界定,因为它是以国企方参与管理的。

关于这条,我们这个监察法在实施的时候是很复杂的,当然,监察法是讲大的原理和框架,不会一下那么细。

大家不容易关注到的,还有一条,基层自治组织内的管理人员。基层自治组织究竟指什么?我的理解就是:民政部注册的社团,注册的合法的社团,各种社团,社团内的管理人员,为什么呢?自己说这个薪水是从协会发的,但这是国家批准的注册的协会,作为国家批准的,有文化的,金融的,张家李家王家的家族基金会,这里边的管理人员,虽然不多,因为你是注册的,它是一种社会治理权力嘛?进行社会治理的方式,你在这里工作,也是国家赋予你的权利,这也覆盖在内。

还有,我理解的是,你们注意条文时,也许注意不到,有很重要的,其中有一条:公职人员,尊严。

关于法院司法,党员举报,调查过程中,一定要遵循一个原则,平等,双方是平等的,包括中国共产党党员,都享有中国共产党员的权利,都能够为自己辩护。

这里作为调查人员,不能够由于这是原告,那是被告,就有所偏颇。法律为准绳,事实为依据,事实为依据就是他讲的有理,就是有理,只有这样,才有做到不发生冤家错案的条件,这是第一条件,否则,办案的有这个倾向性就麻烦了。在监察法里,我理解全覆盖,我把它综合起来:你提供线索的,和被检查者,监察法都对你有监察的权利,当然也包括执行监察的人员,在这里都受监察法的监督,你都要按照规定的,依法依检去做,发生错误,你这个监察人员也同样是失职,这也是全覆盖的意义,不是说你是监察员,你就可以无原则的,不按这些原则来做,因为你也是在履行公职啊!履行权利啊!权利也不是无限的,也是有条例的,所以不能把“监察对象”一词理解为:只是对面前的被告,被审查对象。这是我实践工作中的体会,这就体现了我们的监察法是法律。

监察法中有一条,机关发现有人有违法行为和犯罪行为,发现之后可以将线索移交监察部门,然后由他们来调查。

我们在实践中就会遇到,纪检在党委领导之下去检查这个问题,一般说职务违法和职务犯罪都是和工作有关,是不是?这工作是领导所派的,执行的不好,作为下级的“我”执行错了,发生问题了,领导会说你的错是严重的,那现在部门来执行检查。但是如果工作是由领导讨论,“我”去执行,错了,那领导是把他送去好呢,还是把他不送去好?是不是有这个问题啊?有了监察法,就可以制定细则,界限就好分清了,责任各负。

我不是理论家,我是践行者,考虑这个情况: 讲发现,第一是领导发现,第二是同事发现,第三是我们的工作中相关的对方发现,说你做的不对,你这是违法的,举报反对。无非这几种发现,但这几种发现,大家都知道,我们这些贪官都不是这么发现的,很多都是在矛盾爆发出来以后,爆发原因,是发生你侵犯人家利益了,人家反对,这样发现的。

监察有这些个程序,法制化,有抽检制度,巡视制度等等,我们的廉政建设就更主动,我们的工作就能更容易,而且常年反腐这个作用,营造一个环境,解决自律自制,经常处于自我警觉状态,要检点,有了不敢腐,不能腐的环境,环境好,人就变好,环境差的人容易就变坏。

习近平一说“正衣冠”,我就说了,拨乱反正了,对党风的拨乱反正。大家反应,怎么这些年问题这么多呀?大家现在明白了吧?能不坏吗?不是都是那高层的,一层一层的,他们坐在那儿,能好的了吗?

所以我说习近平总书记,十十八大以后,挽救了我们党,为什么说吃饭问题?为什么说纠正八风?不起眼,不觉的,所以到今天开始提出整肃政治纪律,这是中纪委回归了组建它的初衷。

监察法出台,依法制国!现在改亮剑了!

路是一步一步走过来的,依法治国,造就“不敢腐,不能腐,不想腐”的社会环境。


河北迁安乡五重安乡《小微权力登记制度36条


我从2017年至今,一直在宣传五重安乡的這一先进经验。


万宝沟村“两委”班子一起分享获得“全国先进基层党组织”荣誉的喜悦

万宝沟村位于迁安市五重安镇北部,全村共86户、312口人,党员25人。 

万宝沟村坚持党建引领,试点先行以“微权力”打基础、“微调解”化纠纷、“微网格”保平安、“微评比”育乡风、“微监督”促落实为主要内容的“五微”乡村治理体系,加快推进社会治理体系和治理能力现代化进程,走出了一条具有万宝沟特色的乡村善治之路,增强了百姓的幸福感、获得感和荣誉感。开展生态环境整治攻坚、人居环境综合治理,抢抓机遇加快美丽乡村建设,推动村庄大变样。发展优质板栗、核桃等特色农业,引进多伦箱包厂、颐养中心等惠民利民项目,村民每年增收12万元。 万宝沟村先后荣获全国农村人居环境整治示范村、中国美丽乡村百佳范例、全国乡村治理示范村、全国民主法治示范村称号。2021年,被中共中央授予“全国先进基层党组织”称号。(唐山迁安市五重安镇党委 供稿)


三,展望明天


“不敢腐,不能腐,不想腐”生态环境建设的“长征路”

我们说立法,法制的不断进步与完善是解决“不敢腐”的利器;党组织和国家行政,企事业单位的基层制度建设,包括“小微权力登记制度”是解决“不能腐”的制度管理与约束;那么解决“不想腐”就是最根本起作用的思想政治学习(教育)了。


1,党风党纪政纪的自律标准日益提高的基础在于每位党员(不仅仅是干部)和公职人员(不仅仅是在编公务员)的思想觉悟的提高:

最根本的是建设好初心,並始终不忘初心;牢记“为人民服务”的立党立国的宗旨,提高对自己人生的认知“我是谁?为了谁?依靠谁?”

我们欣喜地感到,十八大以来,這种提高个人的革命性的宣传和学习在不断的深化,随着党史,党课,党声的广泛进行,党风,政风不断改正,带动了民风的变化,也就是社会上的正气日益上升,歪风斜气节节下降。社会主义核心价值观日益在社会成员中得到认可和认知,社会主义制度的优越性在应对社会性灾害,特别是控制新冠病毒流行的防治中,更是得到突出显现。

“正气在内,邪不可干”,如果全党八千多万党员都是“正气在内”,带动在职在岗的公职人员都以“正气”为荣,还去动“通过腐败”致“富”的心思吗?


2,国内环境:

“以人民为中心”实现“共同富裕”为导向形成的全民族的凝聚力日益增强。

以党的“二十大”即将召开,目前,在迎接建国百年的长途路上,“以人民为心”的“共同富裕”的理念深入人心,這将大大加强全国人民爱党爱国的“当家作主”的主人翁精神,积极参加治国理政,参政议政和社会各领域工作的积极性,也包含对社会不良风气倾向的监督批评的积极性,更形成对腐败对象的监督和对反腐败斗事的支持。

這种是反腐败斗争的强大群众基础和源源不断的动力。更是中华人民共和国在中国共产党领导之下,破除过去的“江山社稷”“衰败循环周期律”的致胜法宝和武器。


3,国际环境:


自华人民共和国建立起,美帝国主义就是“亡我之心不死”,心心念念想着对我们实行“和平演变”。

面对着中华民族的复兴之势及美帝国主义的霸权主义呈现衰败态势,他们已经並将继续从政治,经济,文化以及军事方面对我们进行的全面的打击和破坏,企图阻止我们的复兴步伐和挽救它们的衰败。

国际金融寡头资本集团除了在高科技方面实行高度垄断,打压我们的科技进步。其他两手,第一手就是各种形式的收买,培育与豢养(隐形的)奴才,作为他们在我国内的代理人和第五中队。

另外一手就是军事干涉。

自发的腐败分子就是他们最好的发展对象,通过资本收买利诱的,成为在他们与我们的斗争中可以利用的第一梯队。当我们在各领域与其进行激烈斗争的时候,这些腐败分子都是他们的或明或暗一翼“水”军和同盟军,更是他们企图通过和平演变,颠覆我们国家政权的帮手俗称“汉奸”。

当代,特别是在金融领域的激烈斗争中,那些通过腐败方式发达致富的资本持有者,是破坏我国金融系统秩序的蠹虫。

当然,当武装冲突在未来展开的时候,这些腐败分子,特别是将财产转移到国外的那些腐败分子,都会可能,有机会成为被他们利用的对象,成为第五纵队的成员。

所以说,反腐败斗争对于我们来说不仅对在国内巩固政权有重大的意义,而且对应对国际金融寡头资本集团操纵下的,以美国为首的西方的反华势力的斗争都是有重要的。这一点目前还不明显,但随着国际斗争的不断的升级,它会日益显现的。


腐败是一种人类社会中存在的现象,在中国共产党领导下的社会主义社会里一样会发生,一点也不奇怪。

关键在于它对我们的社会主义制度的建设有巨大的危害性,必须始终不渝地进行反腐败的斗争。

我们是为人民利益服务的,腐败是侵犯人民利益的,二者水火不容,不清除腐败,对不起人民群众对党的信赖与对社会主义的拥护,有愧于革命先烈先辈的牺牲与嘱托。只有搞好社会主义社会,复兴中华民族,才无愧于中华民族的优秀子孙——中国共产党的光荣称号!

中华复兴的光明在前,任何力量都不能阻止我们!

秦次森同志简历


1946.1.16   出生地:山西省宁武县

1965-1969 北京理工大学 无线电专业

1970-1972 陕西华阴5251部队农场 劳动锻炼

1972-1978 西安市委工业办公室 生产处

1978-1980 国家建工总局科技局 科研处

1980-1988 中共中央纪委 办公厅 专职常委曾涌泉秘书,

纪检一室财贸处 纪检员

1988-1991 中国康华发展总公司 党委办公室主任

1991-1992 中国冶金进出口公司 稀土开发公司

1992-2006 中国交通进出口总公司 经营开发部

2006退休


2009-2010 参加四川达州红军文化陈列馆筹建工作

2013.11.20 给习近平和王岐山同志写信,提出“对在职领导干部实行抽检制度的建议”

获得采纳。

2014.8 创立《人的生命哲学数学模型》,获著作权

2016年 在四川文理学院讲党课:“继承革命传统,塑造中华民族子孙”

2017年~今

推介河北迁安五重安乡“小微权力登记制度”先进经验。讲廉政党课。

2017年10月24日,苏州大学讲党课“以《人的生命哲学》回答“当代天问”,“回归教育本质,塑造中华民族子孙”

2019年4月 参加国资委“国资国企治理改革研讨会,作主题发言“关于国企文化建设的研究”

2021年11月14日,创立《中国心态学》

发表于上海报业集团主办主管《鲸平台》,《澳门法制报》,《红色延安网》,《凤凰看世界》。


2022年9月8日~10月6日

《人的生命哲学数学模型》,《中国心态学》均刋登发表在《人民日报》,《学习强国》,《央视新闻》,《中国头条》。


2015年至今,被聘为:

人社部中国人才研究会经济专业人才委员会 常务副秘书长,

全国城乡社区数字化学习联盟网 红色文化传承栏目 总策划,

中国人生科学学会 心象学专业委员会 荣誉会长

河北迁安市圆梦爱心志愿者协会 总顾问

北京康盟民间中医促进会 高级顾问

北京太昊伏羲文化研究中心 名譽主任

中国亚太校企合作发展委员会 专家

中国工业合作协会 国策智库专家委员会 专家

全国廉政法治建设研修班 讲师

八路军研究会 冀热察分会  副会长

中国国际报告文学研究会 国学文化传承委员会 委员

四川中国西部社会发展研究院 学术顾问


2022.10.16



来源:本站

标题:秦次森 “反腐败的昨天,今天和明天”。

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